 В конце прошлого года жители Артыбашского поселения написали открытое обращение президенту России по поводу планов Республиканского правительства о создании на территории поселения национального парка. В своем письме жители требовали «направить проект постановления Правительства Республики Алтай «Об утверждении Схемы размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Алтай на период до 2020 года» на согласование с органами местного самоуправления Артыбашского сельского поселения для учета мнения местного населения путем проведения публичных слушаний и исключить из списка предлагаемых ООПТ национальный парк «Прителецкий» в виду нарушения федерального законодательства». Под этим требованием подписалось более 500 человек.
Для изучения общественного мнения мы задали вопрос предпринимателям, депутатам, жителям Артыбашского поселения «Как Вы относитесь к инициативе Правительства Республики Алтай по созданию национального парка «Прителецкий»?» и получили следующие ответы.
Сергей Ложкин, депутат Артыбашского Совета депутатов:
«Подобная инициатива возникает не в первый раз. Я специально изучил информацию по национальным паркам - эта система тождественна заповедникам, учреждается федеральным центром и имеет статус федерального государственного учреждения, в силу чего должности в администрации нацпарка назначаются федеральным центром, то есть Москвой. Отличие от заповедника лишь в том, что в нацпарке предполагается зонирование территории (особо охраняемые участки, буферные зоны, зоны сотрудничества), расширена хозяйственная деятельность и несколько отличается административная структура. На примере других нацпарков, созданных на территории Красноярского края, в Карелии и т.д., через три-четыре года местные жители стали ощущать на себе действие режима ООПТ такого уровня - отчуждение земель, внесение изменений в хозяйственную деятельность без согласования с местным населением. Я изучил проект Постановления Правительства РА «Об утверждении Схемы размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Алтай на период до 2020 года». В нем указано, что «изъятие земельных участков предусмотрено в качестве исключительных случаев, которые осуществляются в установленном порядке (ст. ст. 19, 22, 26 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации). По опыту я знаю, что «исключительных» случаев может быть сколько угодно. Непонятно и появление в Проекте утверждения, что «схема размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Алтай на период до 2020 года согласована с муниципальными образованиями». Так как я являюсь депутатом сельского совета, могу заявить, что согласования с муниципалитетом и местным населением не было».
Людмила Яковлева, директор АУРА «Иогач лес», депутат Артыбашского Совета депутатов:
«Под этим обращением я не подписывалась. На мой взгляд, не нужно выносить сор из избы, не нужно было жителям писать сразу Президенту, публиковать обращение в СМИ, нужно было сначала разобраться на региональном уровне. Я считаю, что этот вопрос можно было бы решить гораздо проще - нужно было пригласить Министра лесного хозяйства РА Терехова М.А. и зам.председателя Правительства РА Пальталлера Р.Р., который курирует это направление, и обсудить этот вопрос на собрании жителей. И вообще я считаю, что нам нужно чаще встречаться и обсуждать волнующие нас проблемы. Это Постановление было опубликовано в «Звезде Алтая» еще в июне прошлого года, но тогда была тишина. Мое мнение - не нужно требовать разобраться, а нужно просить у Президента помощи о поддержке развития нашей территории. Я совершенно не согласна с критикой Терехова и Банных, потому что она не объективна. Терехов сделал для Иогача и Артыбаша больше, чем все мы вместе взятые. Участки на Ижоне и на Самыше были переданы в аренду по аукциону не лично Банных, а юридическим лицам. Я, конечно же, с осторожностью отношусь к паркам, но в любом случае какая-то система регулирования всех процессов на Телецком озере должна быть. Я считаю, что вакханалию на озере нужно заканчивать - в январе написали письмо Путину В.В., а в декабре раскопали берег озера в Артыбаше. У нас много скрытых налогов, лодочники работают на озере, а налогов не платят. Сейчас бюджет нашего поселения на 50% формируется за счет аренды и продажи права аренды земельных участков. Но земли не так много, она скоро кончится, и что мы будем тогда делать, никто об этом не думает. Не будет налогов - не будет развития. Все кричат, требуют, но никто ни копейки не внес в бюджет поселения. Администрация должна активно включаться - регулировать, отслеживать, анализировать отчисления предпринимателей в бюджеты и уже на основе этого что-то требовать или просить. Но мы опять говорим не о том, самая острая наша проблема - это ракетопады. Вот это точно касается каждого из нас - независимо от возраста и убеждений. Если вы заметили, то у нас опять вспышка онкологических заболеваний. Нужно выяснять, связано ли это с аварией 2011 года. И компенсацию требовать, и раннюю диагностику для жителей на должном уровне проводить, а не так как у нас это сейчас делается».
Борис Сапкин, председатель Союза общин КМН Турочакского района «Бия»:
«Не знаю про национальный парк «Прителецкий», а вот границы парка «Тубаларский» определены не те. Под наш парк там выделена территория, где раньше были колхозные поля, где нет насаждений, нет леса. Ашканак – вырубили давно эту территорию, там нет ни речки, ни озерка. Половина горы Урчин – там вообще одни скалы. Странно, почему нам не отдали Пыжинскую тайгу, где есть кедр, это ведь наша родовая территория, там охотились роды – акчат, карачат, сарычат. Обого, Аспарты и дальше – это территория рода тогусов. Там много сакральных мест – Арчауж, например, потом около Соучака по Пыже сакральное место Аначак, там стоит три каменных изваяния. В районе Эвия - это тоже родовая тайга карачагатов. На Бардаме на горе Каралташ тоже есть каменное изваяние. Сначала надо было исследовать эту территорию, пройти все ногами, посоветоваться с коренными жителями, а потому уже... И еще надо объяснить людям, что такой национальный парк, какой режим, какие земли, потому что многие этого не знают».
Светлана Фролова, депутат Артыбашского Совета депутатов, пенсионер:
«Меня больше беспокоит, что застраиваются берега Телецкого озера. Сегодня уже во многих местах стоят заборы, шлагбаумы, выходов к берегу почти нет. Считаю, что нужно предотвратить дальнейшую застройку озерных берегов, в соответствии с законодательством, выделить территорию для подхода к берегу, возможно, предусмотреть набережную. Ведь у нас растут дети, внуки, нам нужно им что-то оставить после себя, сохранить природу, озеро».
Иван Южаков, предприниматель Артыбашского поселения, председатель НП «Совет Телецкого озера»:
«Меня настораживает то, что обо всех подобных инициативах Правительства Республики Алтай и Министерства лесного хозяйства мы узнаем от посторонних людей, это вызывает недоверие к инициаторам и самим проектам. При этом, кто именно является инициатором, мы не знаем, эти люди всегда остаются в тени. Если эти люди хотят нам добра, то почему это все делается тайно, и не понятно, какие у них мотивы. Вызывает недоумение и то, что люди, которые двигают проект, каждый раз действуют через третьих или даже четвертых лиц. На мой взгляд, разработчикам таких серьезных проектов, чтобы избежать непонимания, нужно, прежде всего, выходить на открытый диалог с местными жителями».
Анатолий Неверов, охотовед МОО «Телецкое общество охотников и рыболовов»
«Мне не совсем понятно, что именно хотят делать в этом парке, не понятны цели его организации, для кого и для чего все это делается, и как изменится наша жизнь, если его создадут. Если на нашей территории запретят охотиться и заниматься туризмом, то местные жители не смогут зарабатывать себе на жизнь. Если введут ограничения, то «выдавят» всех мелких предпринимателей в пользу крупного бизнеса, у меня складывается такое впечатление, что это продолжение «Закона об охране Телецкого озера», но теперь уже в другом варианте. Еще несколько лет назад, когда появился проект этого закона, один человек говорил мне, что это делается специально - примут закон на три года, народ начнет землю продавать по низкой цене, землю скупят, а потом скажут, что закон был недоработанный. И вот опять все делается по-тихому, не ведется разъяснительная работа с местным населением. У нашей организации есть лицензия до 2030 года на ведение деятельности на той территории, где предполагается создание национального парка, но согласований с нами никаких не было. Как я понимаю, к нам должны были приехать, поговорить – да, нас немного, но ведь не три человека, как на заимке какой-нибудь».
Елена Шевелева, директор НП «Ассоциация предпринимателей Турочакского района»:
«Национальный парк - не может и не должен быть панацеей от всех наших бед и проблем, как нам пытаются внушить. Должна быть разработана комплексная программа развития нашей территории, которая бы предусматривала и природоохранные зоны, и территории для развития туризма, сельского и фермерского хозяйства. Ну и потом, все эти проекты не должны ущемлять конституционных прав жителей нашего поселения, не должны препятствовать развитию территории, развитию малого предпринимательства. Безусловно, такой проект, как создание национального парка, должен быть согласован с местным населением и местным бизнес-сообществом. Нам нужны гарантии того, что наши дети смогут беспрепятственно здесь жить и работать, строить свой собственный бизнес».
Александр Пупышев, житель с.Иогач:
«На мой взгляд, большинство людей не владеет информацией по этой инициативе, все на уровне слухов. Официальной информации я не смог нигде найти, хотя регулярно мониторю республиканские сайты, просматриваю все материалы относительно Телецкого озера. Ни на сайте правительства, ни у экологов, ни на сайте министерства туризма про национальный парк ничего нет. На данный момент у меня нет четкого понимания, что такое национальный парк в России, я знаю, как это работает в США, там все четко регламентировано, разработана законодательная база, на сайтах национальных парков всегда много исчерпывающей информации. Как это будет работать у нас, я пока не представляю».
Александр Каплунов, предприниматель:
«Если вся прителецкая тайга уйдет под национальный парк, то будет как в заповеднике, местные жители не смогут заниматься туризмом и предпринимательством, а значит, не смогут зарабатывать себе на жизнь. Также меня тревожит, что все охотугодья уйдут под территорию национального парка, и мы не сможем заниматься традиционным промыслом, как наши предки. Много вопросов возникает по поводу рыбалки, проезда по Телецкому озеру. Наверняка будут ограничения по выделению земельных участков, а значит, наши дети не смогут получить на своей родине землю, построить дом».
С проектом постановления Правительства РА «Об утверждении Схемы размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Алтай на период до 2020 года» можно ознакомиться на сайте Министерства лесного хозяйства Республики Алтай
|
